对autotalks的收购是高通于2023年发起的，后迫于各国反垄断监管压力而被迫屈服。但今年出人意料的是，高通不仅重启了收购，而且在没有向中国国家市场监管总局报告的情况下完成了交易，因此涉嫌违法 | 《财经》研究员编辑郭丽琴|朱涛 10 月 10 日下午，中国国家市场监管总局（以下简称“国家市场监督管理总局”）发布公告称，高通“未依法申报经营者集中，其行为与现行法律存在争议，涉嫌违反中华人民共和国民法总则（以下简称“反垄断法”）。 法”），并依法启动isanG调查。高通公司发言人发言sman回应《财经》记者表示，“我们正在就此问题与国家市场监管部门充分互动。高通致力于支持客户和合作伙伴的发展和成长。” 。但令人惊讶的是，高通今年不仅重启了收购，而且还完成了交易。当地时间6月5日，高通向官网透露，子公司Qualcomm Technologies, Inc.已完成对以色列初创公司的收购。 Autotalks是一家成立于2008年的徒劳的半导体公司，推出了业界首款专注于V2X的芯片组。 V2X技术可以通过车辆与周围基础设施之间交换实时数据来支持自动驾驶系统。以手机芯片闻名的高通也有类似的产品——骁龙数字机箱平台。据高通官网新闻稿称，通过收购，高通将把Autotalks的产品纳入到Snapdragon数字芯片中。assis产品组合，支持所有基本通信标准，扩大其在汽车领域的影响力。总部位于加州圣地亚哥的高通为何能拿到一家以色列初创公司并受到中国反垄断机构的关注和调查？当地时间10月10日，美国高通股票开盘前下跌2.8%。开盘后，高通股价持续暴跌，截至收盘，跌幅高达7.29%。当日，美国三大股指全部收盘，纳斯达克指数下跌3.56%，标普500指数下跌2.71%，双双创下4月10日以来单日最大跌幅。 高通美国东部时间10月10日股价走势。来源：网络截图，之前废弃然后重启的一个同伴。高通与 autotalks 的合作已经发生多年了。已经废弃一段时间了，今年又重新启动了，很快就完成了。当地时间2023年5月8日，高通首次宣布旗下高通技术公司就获得AutoTalk达成最终协议。据多家媒体报道，交易规模约为3.5亿美元至4亿美元。很快，这笔小交易引起了全球众多反垄断执行机构的关注。当地时间2024年3月24日，高通在声明中透露，由于“未能及时获得监管部门批准”，其主动结束了此次收购。公开信息显示，反垄断监管的最大压力来自于英国竞争与市场管理局（CMA）。 CMA于2023年9月启动交易调查，并于2024年2月27日启动反垄断审查。根据CMA网站2024年3月25日发布的声明，高通于同年3月15日向CMA表示将退出整合计划。美国联邦贸易委员会（FTC）也进行深入的交易调查。 2024年3月25日，FTC竞争局局长Henry Liu就高通放弃收购AutoTalks的决定发表声明，称FTC担心该交易可能会损害与V2X芯片组和相关产品市场的竞争，交易的结束将在相关市场维持强烈的变化和价格竞争。 “这对于想要以成本购买具有V2X通信功能的汽车的消费者来说，无疑是一个福利。”刘亨利表示。中国国家市场监管总局也注意到了这一交易。 2025年6月6日，国家市场监管总局（国家反垄断局）发布《中国反垄断执法年度报告（2024年）》。报告宣布，2024年，高科技领域不符合表达标准但可能存在竞争问题的两项整合和招聘，开展集中调查。其中，整合收购已提供了交易指引，其他整合收购已依法提交了声明。虽然报道没有透露具体的交易主体，但不少业内人士认为，“因监管压力而放弃的交易”指的是高通收购AutoTalks。根据我国反垄断法，该跨境交易构成经营集中。如果参与集中的任务转移达到若干报告标准，则该交易必须向中国执法机构申报，并经批准后才能实施。否则，可视为违法。另外，根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，国务院可以要求经营者进行申报。这意味着，一项交易不存在成交额指标未达到法律报告标准的，反垄断执法机构仍有权对交易方进行认定。未申报的，将进行审核。今年6月，高通宣布不仅重启对AutoTalk的整合收购，而且交易也已完成，引发了中国乃至全球反垄断坚持的持续关注。今年7月，社交媒体上的信息显示，Autotalks前首席执行官（CEO Hagai Zyss）被任命为高通产品管理副总裁，表明双方整合已经在进行中。立案调查意味着什么？国家市场监督管理总局认定，高通nG Autotalks未依法申报经营者集中，涉嫌违反反垄断法，并对其立案调查。这是什么意思是什么意思？根据2024年12月10日实施的《经营者集中集中审查指引》（以下简称《审查指引》）第二条规定，经营者集中审查属于事前初步审查。其目的是通过评估同路市场竞争格局可能发生集中的变化，预防和制止具有或者可能具有排除、限制竞争影响的经营者集中。该条规定，经营者集中度达到国务院规定的报告标准的，经营者应当提前向反垄断执法机构报告。未经报告或者报告后未经批准不得实施集中。然而，该交易在营业额或市场份额等指标方面可能不符合法律报告标准。此前，许多一位不愿透露姓名的半导体行业人士在《财经》杂志上评论称，AutoTalk等初创企业规模较小，向中国转移的情况也很少，可能没有达到“皮斯卡尔去年转移到中国超过8亿元人民币”的标准说法。今年6月，据媒体报道，Autotalks一度被认为是以色列最有前途的科技公司之一，但最终以不到1亿美元的价格收购了高通，这一价格低于预期，也低于两年前提出的3.5亿至4亿美元的交易价格。但《审查指​​引》显示，经营者集中不符合报告标准，但有证据表明经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争影响的，反垄断执法机构可以要求经营者予以公告并告知书面经营者。未实施集中的，经营者应当未报告或者申请后未经批准的，不得实施该集中。若实施集中，经营者必须自收到书面通知之日起120日内予以公告，并采取暂停picFlag集中等必要措施，减少竞争集中的不利影响。知情人士向《财经》证实，2024年，国家市场监管总局对高通收购Autotalks展开调查。后来发现这笔交易被高通放弃了。但出人意料的是，交易在2025年重启并完成，过程中并未向国家市场监管总局作出任何表态。两位熟悉交易进展的人士表示，国家市场监管部门应在今年早些时候向高通发出书面通知，要求该公司在截止日期内提交文件。根据一些不愿透露姓名的业内人士表示，一般来说，监管部门对此类交易的直接干预取决于交易双方是否签订具有法律约束力的协议。一位知情人士表示，国家市场监管总局发出的通知应该早于高通宣布完成交易的6月5日。高通发言人没有向《财经》证实上述人士的说法。它还没有回应未报告国家市场监管行政活动集中情况的原因。值得注意的是，如果国家市场监管总局以未指明的高通公司违反反垄断法为由进行调查，可能会面临相应的处罚。 《反垄断法》规定，经营者非法实施集中，具有或者可能具有排除、限制竞争的效果，必须精神停止集中、限期处分股份或者财产、限期搬迁以及采取其他必要措施恢复集中前的状态，并处上一年度销售额百分之十以下的罚款；不具有排除、限制竞争效果的，处500万元以下的罚款。国家市场监管总局依法公布的《违法实施集中任务行政处罚决定基准（检测）》（以下简称“基准”），即最高可处上一年度销售额50%的罚款。在进行反垄断审查和调查时，不能忽视的一个考虑因素是，中国市场对于高通来说非常重要。根据高通最新2024财年财务报告（截至2024年9月），中国（连同香港特别行政区）行政区）为178.26亿美元，占其总收入389.62亿美元的45.75%。 2023财年过去一年的费用为37%，而2022财年的费用为43%。中国是高通最大的市场，也是该地区唯一实现收入增长的主要市场。返回搜狐查看更多